关于印发《金融支持肉牛加工企业发展9条措施》的通知

  盟直有关部门、各旗县市金融办、银行业金融机构：

　　现将《金融支持肉牛加工企业发展9条措施》印发给你们，请抓好落实。

　

　　兴安盟行署金融工作办公室    中国人民银行兴安盟中心支行      兴安银保监分局

《金融支持肉牛加工企业发展9条措施》

　　为落实盟委行署助企纾困重要部署及《2022年支持兴安盟肉牛肉羊屠宰能力提升政策清单》，着力解决我盟肉牛加工企业融资需求，助力兴安盟肉牛产业链高质量发展，决定印发《金融支持肉牛加工企业发展9条措施》。

　　一、总体思路

　　深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院助企纾困决策部署，以推进肉牛加工企业高质量发展为目标，以强化金融服务为着力点，聚焦肉牛产业链发展，创新金融产品，推行精准服务，完善工作机制，探索政银合作金融服务新模式，激发产业发展活力，增强肉牛加工企业效益和竞争力。

　　二、基本原则

　　（一）因地制宜，分类施策。综合考虑不同旗县市资源禀赋、产业发展水平以及不同经营主体基础条件，分门别类、因地制宜实施《金融支持肉牛加工企业发展9条措施》，增强金融服务的针对性。

　　（二）探索创新，精准服务。创新符合监管要求的金融服务产品、差异化信贷政策和多元化融资模式，利用现代信息化手段，推行精准服务，提高工作效率，防范金融风险。

　　三、主要内容

　　（一）切实降低融资成本。银行业金融机构要在资源配置、内部资金定价等方面加大对肉牛加工产业政策倾斜，严格执行贷款市场报价利率（LPR）政策不上浮，合理降低肉牛加工企业贷款利率水平。

　　（二）落实延期还本付息。银行业金融机构要落实好国家延期还本付息政策，积极运用贷款展期、无还本续贷等纾困政策措施，要做到不盲目限贷、抽贷、压贷、断贷，应延尽延；银行业金融机构要调整贷款期限，积极开发与肉牛加工生产经营周期相适的中长期金融产品。

　　（三）授信降槛优化服务。降低肉牛加工企业贷款准入门槛，并争取上级行提高现有授信额度，围绕优化信贷资源配置，持续加大信贷投入；优化金融服务流程，银行业金融机构要对照商业银行小微企业金融服务监管评价指标，进一步完善内部机制，强化对肉牛加工企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的内生动力。

　　（四）鼓励创新金融产品。积极创新“惠农e贷”“兴牛贷”等符合肉牛加工企业的金融产品；鼓励银行业机构创新担保方式，支持活体质押、保单质押、订单质押、票据贴现、配套大型设备质押等担保方式，为肉牛产业提供金融支撑服务；搭建“政银税企互动”平台，充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用，破解融资难题，推动纳税信用体系与社会信用体系的有机融合，实现便利融资。

　　（五）拓宽抵质押品范围。扩大动产监管、质押规模范围，创新冷链、物流、仓单、订单质押品，实行质押品信贷资金全流程闭环管理，鼓励动产管理公司与各金融机构合作，积极稳妥推进银行业金融机构拓宽抵质押品范围。

　　（六）加大融资担保支持。做大做强政府性融资担保机构，着力培育一家资本金5亿元以上的政府性融资担保机构，持续为盟本级两家国有担保公司增资扩股，扩大担保公司支持范围；围绕融入长春经济圈发展战略，支持东北再担保公司在我盟拓展业务，为我盟肉牛屠宰加工企业提供增信服务。

　　（七）发展产业基金引导作用。积极推荐我盟肉牛加工企业申报使用自治区流动性风险防控基金，推动该基金扩大使用规模；鼓励肉牛加工企业发挥乡村振兴龙头企业带动作用，相关项目纳入基金项目库，推动其最大限度用好乡村振兴产业发展基金；各级政府相关部门要引导国家重点帮扶旗县的肉牛加工企业用足用好国家重点帮扶政策。

　　（八）探索肉牛加工贴息政策。开展“保险+”系列金融产品，开展肉牛加工政策性保险业务，推进保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动，盟国有担保公司为肉牛加工企业提供担保，不收取1%的担保费；落实《2022年支持兴安盟肉牛肉羊屠宰能力提升政策清单》政策性补助，对完成年屠宰量10000—30000头的肉牛加工企业，最高以300元/头—600元/头的标准予以补贴。

　　（九）健全完善考核评价机制。强化考核引领，将金融机构对肉牛加工产业信贷投放情况纳入统计评价体系，增加考核分值和权重，全面提升金融服务效率和水平，强化绩效考核结果运用，对总体评价靠前的，给予政府性存款倾斜政策，切实发挥好考核评价“指挥棒”作用。